Conflit avec le M23 : la RDC et le Rwanda font un pas dans le processus de paix

Le 25 novembre, les ministres des Affaires étrangères de la RDC et du Rwanda ont « examiné et approuvé le Concept d’opérations (CONOPs), un instrument clé » censé fixer les modalités d’un éventuel désengagement des troupes rwandaises présentes sur le territoire congolais, a déclaré le ministère des Affaires étrangères angolais, dans un communiqué transmis à l’AFP. Ce CONOPS, document utilisé dans le domaine militaire pour fixer le calendrier d’une opération et l’organisation de ses moyens, « guidera la mise en œuvre du plan harmonisé » destiné à ramener la paix entre les deux pays voisins, selon le communiqué qui ne donne aucun détail sur les modalités retenues.

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Depuis fin 2021, la résurgence du M23, une rébellion soutenue par Kigali qui s’est emparée de vastes pans de territoires aux dépens des Forces armées congolaises (FARDC) et de milices affiliées à Kinshasa, provoque une instabilité dangereuse dans l’est de la RDC. Début août, l’Angola, médiateur désigné par l’Union africaine (UA), a obtenu la signature d’un cessez-le-feu qui a stabilisé la ligne de front, mais le continue de mener des offensives localisées.

La neutralisation des FDLR

Une première mouture de ce « plan harmonisé » datée du mois d’août a fixé comme préalable au départ des soldats rwandais du territoire congolais, la neutralisation des Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé créé par d’anciens responsables génocidaires hutu, dépeint par Kigali comme une menace pour ses frontières. Les FDLR combattent pour l’heure dans le camp gouvernemental contre le M23, à l’instar d’une nébuleuse de milices établies dans l’est de la RDC. Aucun détail n’a été communiqué par les autorités angolaises sur les modalités du CONOPS, tel qu’approuvé par les deux parties.

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Malgré les violations du cessez-le-feu, la RDC et le Rwanda maintiennent le dialogue via l’Angola. Les deux voisins ont acté début novembre la désignation d’un comité de suivi des violations du cessez-le-feu, dirigé par l’Angola, et intégrant des représentants de la RDC et du Rwanda.

(Avec AFP)