Christophe Jerretie est président du comité d’orientation des finances locales de La Banque postale, dont les travaux sur le sujet font référence. Ancien maire de Naves (Corrèze), ancien député de Corrèze (La République en marche, puis MoDem) de 2017 à 2022, il appelle les départements à revenir à leurs missions historiques alors que leur 93ᵉ congrès se tient du 13 au 15 novembre.
Une forte inquiétude règne alors que se tient le 93e congrès des départements. Ils craignent que les mesures d’économies demandées par le gouvernement ne les mettent à genoux. Qu’en pensez-vous ?
Les départements sont inquiets parce que les droits de mutation à titre onéreux [DMTO, une taxe perçue lors du paiement des « frais de notaire », acquittés par les particuliers lors de l’achat d’un bien immobilier] chutent depuis deux ans. En réalité, l’augmentation exponentielle des DMTO entre 2013 et 2022 a constitué un ballon d’oxygène pour les départements. Aujourd’hui, c’est un retour à la normale.
Les départements s’inquiètent pourtant de ne plus pouvoir assurer correctement les services publics dont ils ont la charge…
Le problème des services publics est ailleurs, dans l’éparpillement des compétences entre les collectivités. C’est écrit dans tous les rapports, il y a trop d’intervenants. Prenons l’exemple de la politique de l’emploi : l’Etat, les régions, les départements, les intercommunalités s’en mêlent, sans compter que les entreprises recrutent par le biais de LinkedIn et des agences d’intérim. Ce n’est pas acceptable.
Les élus ne veulent pas l’entendre et continuer à tout piloter. Il est vrai que les départements vont avoir des difficultés, mais il faut qu’ils reviennent à leurs missions historiques, c’est-à-dire le médico-social au sens large. A chacun son rôle. Qu’ils interviennent sur l’emploi, le sport, la culture n’est viable ni financièrement ni politiquement. Car la dispersion est totale et le résultat n’est pas meilleur.
Quels sont les effets prévisibles de l’effort de 5 milliards d’euros demandé aux collectivités locales ?
Elles doivent participer. Ce qui me pose problème, c’est que l’on demande à certaines d’entre elles seulement de faire des économies [seules les 450 plus grosses collectivités du pays devront mettre d’autorité en réserve 2 % de leurs dépenses, soit 3 milliards d’euros. D’autres mesures doivent rapporter 2 milliards de plus à l’Etat]. Les collectivités auraient été en capacité d’absorber l’effort si toutes avaient été appelées à participer.
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